5а. Определение возможных наименований должностей, профессий
Возможные наименования должностей первично определялись на шаге 4а (таблица приложения 2, 3-й столбец). На данном этапе производится их проверка и при необходимости уточнение.
Перечень должностей может включать от 1 до 5 позиций (синонимичных наименований должностей, профессий). При его составлении необходимо учитывать, что ОТФ корреспондируется с типовой должностью и относится к одному уровню квалификации, следовательно, в предлагаемом перечне, как правило, не могут находиться должности, относящиеся к разным уровням квалификации, например «инженер» и «ведущий инженер»; «младший техник» и «старший техник». Все исключения из правил должны быть понятны. Например, «старшему …» соотнесены одна или несколько ТФ, которые не выполняют «младшие», или указано, что в дополнение к перечисленным ТФ он выполняет ТФ других (каких?) ОТФ данного ПС. Для соответствующих пояснений можно использовать графу «Другие характеристики» ОТФ.
Наименования должностей, профессий должны быть узнаваемы, использоваться в большинстве организаций. Не надо стремиться назвать много возможных наименований. Особое внимание необходимо обратить на наименования должностей, профессий, по которым предусмотрены льготы и компенсации. Здесь лучше не давать несколько возможных наименований, а ограничиться тем, что указано в соответствующем списке (номенклатуре).
5б. Определение требований к образованию и обучению
Необходимо указать требования к уровню общего и (или) профессионального образования, направленности основных и (или) дополнительных программ профессионального образования и (или) основных программ профессионального обучения. При отсутствии требований в соответствующей позиции ставится прочерк. При формировании требований к образованию и обучению необходимо учитывать, что указанные в данном разделе требования будут предъявляться «на входе» в деятельность. Если в процессе выполнения деятельности рекомендуется проходить повышение квалификации, это может быть указано в разделе «Другие характеристики» ОТФ (например, «рекомендуется получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификаций в соответствии с профилем деятельности»).
Примеры требований к образованию и обучению приведены в приложении 5.
Общий формат описания (при наличии требований): уровень профессионального образования (профессиональное обучение) – наименование программы (при необходимости):
начальное общее образование;
основное общее образование;
среднее общее образование;
краткосрочное обучение или инструктаж;
профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих;
профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
среднее профессиональное образование – программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих);
среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена;
высшее образование – бакалавриат;
высшее образование – магистратура или специалитет;
высшее образование – специалитет;
высшее образование – аспирантура;
высшее образование – адъюнктура;
высшее образование – аспирантура (адъюнктура);
высшее образование – ординатура;
высшее образование – ассистентура-стажировка;
дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации;
дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
Поскольку профессиональное обучение не ведет к повышению уровня образования, рекомендуется указать требования и к образованию, и к обучению. Например: «основное общее образование; профессиональное обучение…» или «профессиональное обучение на базе основного общего образования».
Частные случаи
1) Возможно указание нескольких образовательных «траекторий», обеспечивающих получение квалификации, требуемой для выполнения конкретной ОТФ. В этом случае рекомендуется использовать следующий формат:
«Высшее образование – бакалавриат.
Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена».
В качестве одной из траекторий (а она в большинстве случаев возможна) рекомендуется указать дополнительное профессиональной образование – программы профессиональной переподготовки. В этом случае при трудоустройстве человек предъявляет диплом об основном профобразовании (доказательство наличия требуемого уровня образования) и диплом о профпереподготовке (доказательство наличия требуемой квалификации).
2) При необходимости можно указать конкретные направления, укрупненные группы или области подготовки, например:
«Высшее образование – бакалавриат в области инженерного дела, технологий и технических наук».
Такая необходимость чаще всего возникает, если в ОКСО отсутствует нужное направление подготовки (специальность, профессия), а значит, в подразделе «Дополнительные характеристики» нет возможности указать направленность (профиль) программы с использованием ссылки на один из классификаторов сферы образования.
3) При наличии обязательных требований к ДПО они могут быть оформлены так:
«Высшее образование – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области методической деятельности в образовании».
4) Вопрос соотношения уровня квалификации и требований к образованию и обучению.
В общем виде соотношение отражено в Уровнях1, но разработка ПС по сути является апробацией этого документа. Если обнаружатся многочисленные нестыковки его с практикой, документ можно скорректировать. Если нестыковки единичные, то они – исключение из правил, менять ничего не нужно. Таким образом, в большинстве случаев необходимо проверять соответствие требований к образованию и обучению заявленному уровню квалификации.
Бывает так.
Пример 1. Для ОТФ определен 2-й уровень квалификации. В соответствии с «Уровнями квалификации в целях разработки проектов ПС» для его приобретения достаточно освоения основных программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программ переподготовки рабочих, служащих (как правило, не менее 2 месяцев). Вместо этого разработчики указывают СПО – программы подготовки специалистов среднего звена. Такого быть не должно.
Пример 2. Указан уровень квалификации 5, в качестве требования к образованию и обучению заявлена магистратура или специалитет. Такого быть не должно.
5в. Определение требований к опыту практической работы
Необходимо определить требования к характеру и продолжительности опыта. При отсутствии таких требований в соответствующей позиции ставится прочерк. При описании требований к характеру опыта работы рекомендуется ссылаться на область деятельности, вид(ы) выполняемых работ, ОТФ. Менее желательны ссылки на выполнение работ по той или иной должности, профессии, особенно если должностные обязанности работников в разных организациях значительно различаются.
Примеры правильных формулировок:
не менее трех лет в области проектирования аналоговых блоков;
не менее двух лет выполнения вспомогательных функций по управлению локомотивом и ведению поезда, техническому обслуживанию локомотива.
Возможно указание нескольких вариантов требований, если было предложено несколько образовательных «траекторий». В этом случае рекомендуется следующее оформление:
при наличии квалификации магистра или специалиста – выполнение таких-то работ не менее одного года».
Если для одной из предложенных образовательных «траекторий» опыт работы не требуется, то никакая информация не указывается. То есть не следует писать, например, «при наличии квалификации магистра опыт работы не требуется».
5г. Определение особых условий допуска к работе
Особые условия допуска к работе – половозрастные характеристики работников, выполняющих данную обобщенную трудовую функцию; наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы, а также ссылки на документы, содержащие эти требования. При отсутствии условий в соответствующей позиции ставится прочерк.
5д. Определение других характеристик ОТФ
Позиция «Другие характеристики» заполняется при необходимости. Здесь может быть указано наличие факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а также другие значимые, по мнению разработчика, характеристики ОТФ, например, специфика средств труда или предметов труда, конкретизация ответственности. Также здесь могут быть указаны рекомендации по повышению квалификации или получению более высокой должностной позиции. В случае отсутствия ставится прочерк.
5е. Заполнение таблицы «Дополнительные характеристики»
См. п. 2 настоящих Методических рекомендаций. Наименования групп занятий, должностей и профессий, направлений образования вносятся точно в таком виде, как они даны в соответствующих классификаторах (не допускается сокращать формулировки, менять падежи и числа входящих в них слов), профессии из ЕТКС упоминаются вместе с разрядами. В позиции ОКПДТР указывается только код и наименование должности, профессии, контрольное число, диапазон тарифных разрядов не указываются. При первом упоминании классификатора делается концевая сноска с расшифровкой аббревиатуры. При использовании ЕТКС в сноске указывается выпуск и раздел классификатора. Если в ПС используется несколько выпусков ЕТКС, сноска делается при первом применении каждого выпуска. Знак сноски в этом случае ставится при номере параграфа. В позиции ОКСО указывается только код и наименование специальности, код квалификации не указывается.
1 Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов
(утв. приказом Минтруда России №148н от 12.04.2013).